Publié le 02 juillet 2020

ENVIRONNEMENT

Déploiement de la 5G : le gouvernement sommé de ralentir

Des candidats aux municipales, des sénateurs, des associations, des opérateurs, deux ministres, et les 150 membres de la Convention citoyenne pour le climat : tous ont fait part de leur inquiétude quant à un déploiement précipité de la 5G, sans avoir en amont évalué ses impacts sanitaires et environnementaux. Pour tenter de rassurer, le gouvernement vient de lancer une mission d’enquête qui doit rendre ses conclusions à la rentrée, juste avant le lancement des enchères sur les fréquences.

Manifestation anti 5G a Lyon en mai 2019 Touam Herve Agnoux
Plusieurs manifestations anti-5G ont été organisées en France depuis un an et une cinquantaine d’antennes relais ont été dégradées sur le territoire.
@Touam (Hervé Agnoux)

À Nantes, Besançon ou Bordeaux, le déploiement de la 5G a fait partie des sujets phares de la campagne des municipales. Dans la capitale mondiale du vin, le nouveau maire écologiste, Pierre Hurmic, souhaite ainsi consulter la population sur le sujet. La Convention citoyenne pour le climat propose, quant à elle, d’instaurer un moratoire en attendant les résultats d’impacts sur la santé et le climat. "Nous proposons d’évaluer les avantages et les inconvénients de la 5G par rapport à la fibre avant et non après avoir accordé les licences pour son développement mais aussi d’initier et conseiller à l’utilisation de la solution la moins impactante pour l’environnement", écrivent les 150 dans leur rapport final rendu le 21 juin.

En raison de cette défiance, deux opérateurs, Bouygues et SFR, appellent aussi à décaler le calendrier de la 5G, qui doit permettre d'accroître les débits de flux numériques. La gronde est aussi entendue par le gouvernement. Élisabeth Borne, ministre de la Transition écologique, et Olivier Véran, ministre de la Santé, ont écrit au Premier ministre pour lui demander que la 5G ne soit pas déployée avant que l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (Anses) ne rende son rapport sur les conséquences sanitaires.

Repousser le lancement des enchères

Or celui-ci n’est pas attendu avant le printemps 2021 alors que le lancement des enchères pour l’attribution des fréquences est prévu en septembre pour une ouverture commerciale d’ici Noël. "On reste sur le calendrier actuel", a assuré Bercy à l'AFP, à l'issue d'une réunion avec des associations venues remettre une pétition signée par 82 000 personnes contre le déploiement de la future génération de réseaux mobiles. Celles-ci ont déposé un recours devant le Conseil d’État en février dernier, mais la décision, retardée par la crise sanitaire, n'est plus attendue "avant l'automne", selon une source proche du dossier.

Les associations, parmi lesquelles Priartem et Agir pour l'environnement, déplorent "une nouvelle forme de surdité démocratique consistant à écouter sans entendre". Seule concession faite par le gouvernement, le lancement d’une mission d’enquête sur les bonnes pratiques à l'international pour accompagner le déploiement de cette technologie. Les conclusions seront rendues début septembre. À ce jour, la 5G est déjà opérationnelle en Chine ou en Corée du Sud et commence à être déployée en Europe (Allemagne, Royaume-Uni, Belgique, Suisse) et aux États-Unis.   

Des effets sur le renouvellement des terminaux

"Il n'y a aucune rationalité à repousser la 5G", conteste Sébastien Soriano, le patron de l’Arcep, l’Autorité de régulation. "Au contraire, son lancement va nous apprendre à 'amadouer' cette technologie, voir comment elle fonctionne, et comment créer les conditions pour qu'elle s'insère dans une vraie exigence environnementale. La 5G va se déployer tout à fait progressivement (quelques centaines ou quelques milliers de sites dans les prochaines années) et on est tout à fait dans le bon tempo pour créer les conditions d'une 5G verte, de réseaux verts, d'un numérique vert", a-t-il dit.  

L'avis n'est pas partagé par la chambre haute. Une récente mission sénatoriale sur l'empreinte carbone du numérique (1) exige elle aussi que la 5G fasse l’objet d’une étude d’impact complète. Outre les effets sur les consommations énergétiques des opérateurs, "atténués par la faible carbonation de l’électricité française", les auteurs s’inquiètent tout particulièrement des effets induits sur la fabrication et sur le renouvellement des terminaux, ainsi que sur les consommations des data centers. Le Président du Sénat a demandé au Haut Conseil pour le climat de procéder à cette évaluation.

Concepcion Alvarez @conce1

(1) Lire le rapport sénatorial sur l'empreinte carbone du numérique


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