La construction du programme gouvernemental allemand qui tient sur 177 pages a pris plusieurs semaines mais elle a aidé à consolider la nouvelle coalition. Les trois composantes (SPD, Libéraux et Verts) l’ont fait approuver par leurs partis respectifs et le nouveau Chancelier, Olaf Stoltz (SPD) prend ses fonctions avec une priorité officielle : mettre l’Allemagne sur une trajectoire de réchauffement d’1,5 °C soit une quasi-révolution. La catastrophe climatique de l’été a bel et bien été un électro-choc pour les Allemands qui ont pu comprendre la nécessité d’agir vite et fort pour s’adapter à un changement climatique déjà en cours. 

Le député européen Vert, Sven Giegold qui quitte le Parlement pour rejoindre son gouvernement comme Secrétaire d’État, a publié une longue déclaration sur son site Internet. Pour lui : "L’accord de la coalition ouvre la chance d’un nouveau départ pour l’Allemagne et l’Europe. Pour que cela ne soit pas des mots creux, il faut des améliorations concrètes sur l’écologie, la cohésion sociale, l’économie, la société et la démocratie." Il ajoute : "L’accord de la coalition définit comme priorité numéro un l’objectif de s’aligner sur la trajectoire de l’Accord de Paris ce qui suppose une "restructuration écologique" de toute l’industrie allemande."

Bras de fer France-Allemagne

L’énergie est le changement de cap le plus concret puisque le programme prévoit non seulement d’avancer la sortie du charbon mais se fixe aussi l’objectif de couvrir 80 % de besoins en électricité avec des énergies renouvelables, notamment solaire et éolienne d’ici 2030. L’idée est de rester un grand pays industriel en s’appuyant sur le gaz pour faire la transition. Le nouveau gouvernement maintient la sortie du nucléaire d’ici à fin 2022 et promet des "prix de l’énergie socialement justes". Il veut aussi moderniser l’Allemagne en l’équipant d’infrastructures adaptées à ses ambitions climatiques, et de réseaux numériques permettant de doper une économie digitale en devenir.

Le programme précise que le "développement économique et responsabilité écologique doivent être pensés ensemble pour préserver et protéger nos ressources avec les Objectifs de Développement Durable comme boussole." Les Libéraux, troisième composante de la coalition, ont quand même mis des freins à cette transformation verte. Ils gardent le ministère des Finances et ils ont refusé de mettre en place une politique fiscale redistributive comme de réguler les marchés financiers.

Cela va être passionnant d’observer la construction de ce nouvel ordre économique basé sur un cocktail détonnant d’engagements écologiques et de transformation industrielle en conservant une politique financière relativement souple. La coalition appelle cela l’économie sociale de marché. Si l’Allemagne réussit sa mue, elle devrait pouvoir entraîner toute l’Europe et entend déjà commencer à la mobiliser. Ceci dit, les relations avec la France pourraient être tendues dans les mois qui viennent autour de l’énergie nucléaire. La France qui va prendre la présidence du Conseil européen pour six mois à partir du 1er janvier, est farouchement pour, les Verts allemands farouchement contre. Leur bras de fer pourrait menacer l’avenir du Green Deal européen !

Anne-Catherine Husson-Traore,  @AC_HT, Directrice générale de Novethic