Publié le 30 juin 2014

ÉNERGIE

Allemagne : les énergies renouvelables menacées

C’est officiel : la réforme de la loi sur les énergies renouvelables entrera en vigueur le 1er août. Adopté vendredi 27 juin après six mois de bataille politique, le texte prévoit la baisse effective des soutiens aux nouvelles énergies. Les industriels du secteur sont satisfaits alors que les coopératives énergétiques sont menacées.

sigmar Gabriel
Le ministre allemand de l’Economie et de l’Energie, Sigmar Gabriel, a pu imposer sa réforme de la loi sur les énergies renouvelables.
© Deutscher Bundestag/Liesa Johannssen/photothek.net

Rarement une loi aura donné lieu à autant d’affrontements en Allemagne : les Länder contre le gouvernement fédéral, les fédérations industrielles des énergies conventionnelles contre toute la branche des énergies renouvelables, les coopératives énergétiques contre la grande industrie, les associations environnementales contre les groupements économiques. Jusqu’à la dernière minute, des modifications et des détails ont été apportés au texte. Finalement, six mois après avoir présenté les premières moutures de la réforme, Sigmar Gabriel, le ministre de l’Economie et de l’Energie, a fait adopter sa réforme sur les énergies renouvelables (EEG).

Le but de la manœuvre ? Faire baisser le coût, considérable, des énergies renouvelables électriques. Selon les chiffres du ministère de l’Ecologie allemand, le montant total des investissements s’élève à près de 120 milliards d’euros pour la période 2005-2012. Dont une large part est financée par le consommateur : en 2012, un ménage allemand payait le mégawattheure (MWh) 260 euros. En France, il ne coûte que 140 euros (1).

 

La production d’énergie renouvelable… plafonnée !

 

Que prévoit ce texte ? Un plafonnement de la production issue des énergies renouvelables, la baisse des tarifs de rachat, l’introduction d’une taxe supplémentaire pour les producteurs d’électricité renouvelable — y compris pour les productions destinées à l’autoconsommation —, le maintien des exonérations de taxes pour les grandes entreprises énergivores et l’introduction d’appels d’offres. Ce dernier mécanisme exclut de fait les petits producteurs d’énergie au profit des groupes industriels.

Seule la fédération BDEW, qui représente essentiellement les producteurs conventionnels, s’est ouvertement déclarée satisfaite.

Pour ses nombreux contempteurs, cette loi signe l’arrêt de mort des énergies vertes en Allemagne. Et le renouveau du charbon. Pendant les débats parlementaires, le député des Grünen, Oliver Krischer, a qualifié Sigmar Gabriel de « boulet de démolition » des énergies renouvelables. Marco Bülow, député social-démocrate, le seul représentant de son parti qui ait voté contre le texte, déclare qu’il n'a pas souvenir d'avoir autant réprouvé une loi gouvernementale : « Je suis particulièrement déçu de voir combien l’influence des vieux lobbys conventionnels a gagné le SPD (sociaux-démocrates, NDLR), et combien minime fut la résistance au sein du parti contre cette réforme. »

Sans surprise, les critiques pleuvent du côté des fédérations professionnelles des énergies vertes. Elles estiment que la réforme menace l’existence même de leur branche. Les fédérations de l’énergie solaire et du biogaz ont d’ores et déjà annoncé qu’elles étudiaient la possibilité de porter plainte contre l’Etat. Plusieurs experts s’accordent en effet pour dire que certains volets du texte sont incompatibles avec la Loi fondamentale, l’équivalent allemand de la Constitution française.

 

Taxe verte : Berlin dans le viseur de Bruxelles

 

Bruxelles voit également cette réforme d’un mauvais œil. Le commissaire à la concurrence, l’espagnol Joaquin Almunia, s’est invité dans le débat allemand quelques jours seulement avant le vote au Bundestag, vendredi dernier. La raison de cette intervention ? L’importation en Allemagne d’électricité verte en provenance d’autres pays européens. Berlin, qui taxe le consommateur allemand au nom du soutien des énergies renouvelables, entend pérenniser ce mécanisme, y compris pour le courant vert produit en dehors des frontières allemandes. Or, Bruxelles perçoit cette taxe comme une forme de barrière douanière, incompatible avec le marché libre.

Berlin attend avec impatience le verdict que doit rendre mardi prochain la Cour européenne de justice : un producteur d’énergie éolienne finnois a porté plainte contre la Suède car il ne perçoit aucun soutien pour son énergie verte que le pays consomme. L’expert juridique de la Cour estime qu’il y a violation du marché libre.

(1) Chiffres cités par Terra Nova dans une note sur la transition énergétique allemande.   

Claire Stam, correspondante à Francfort (Allemagne)
© 2019 Novethic - Tous droits réservés

‹‹ Retour à la liste des articles

Pour aller plus loin

Allemagne : forte mobilisation citoyenne pour sauver la transition énergétique

Après des mois de tractations, Berlin présentait ce mardi la révision de la loi EEG, à l’origine du succès des énergies renouvelables en Allemagne. Le texte fait la part belle au secteur industriel. Les acteurs de la société civile ne cachent pas leur profond mécontentement. Et se...

Allemagne : l'énergie décroche son super ministère

Ils l'ont tous appelé de leurs vœux ; les organisations patronales, les associations de défense des consommateurs, les organisations environnementales, les fédérations des énergies renouvelables.... Le gouvernement Merkel 3 l'a créé : le ministère de l'Energie et de l'Economie. C'est le...

Allemagne : l'énergie au centre de la campagne pour les législatives

Le 22 septembre, près de 62 millions d'électeurs allemands sont appelés aux urnes pour élire un nouveau Bundestag. Les questions liées à l'énergie se révèlent être pour la majorité d'entre eux, directement confrontés à la hausse drastiques des prix d'électricité, un facteur déterminant...

Transition énergétique : l'Allemagne à la croisée des chemins

Hausse record des prix de l'électricité, expansion constante des énergies renouvelables, remodelage urgent du réseau de distribution, la transition énergétique en Allemagne est en route - et l'heure des choix stratégiques a sonné.

ÉNERGIE

Transition énergetique

La transition énergétique désigne le passage de l’utilisation massive d’énergies fossiles, épuisables et émettrices de gaz à effet de serre (pétrole, charbon, gaz), vers un bouquet énergétique donnant la part belle aux énergies renouvelables et à l’efficacité énergétique.

Cinq villes pionnières de la transition écologique et sociale

Des enfants qui vont à l'école en calèche à Ungersheim en Alsace, des salariés qui rejoignent leur bureau en téléphérique à Grenoble, des familles zéro déchet à Roubaix ou encore un revenu de transition écologique à Grande-Synthe. Novethic profite de l'été pour vous emmener en voyage dans cinq...

[Le monde en 2050] Le jour où la fusion nucléaire a terrassé le charbon

En 2050, la course à l'hélium atteint son paroxysme. La lune qui abrite cette ressource énergétique permettrait d’alimenter sur Terre des centrales à fusion sans déchets, ni gaz à effet de serre. La Chine se met déjà en ordre de marche pour exploiter ce trésor, suivi de près par les États-Unis. Mais...

ODD SGDs ONU

Objectifs de développement durable : où en est la France ?

Pendant deux semaines à partir du 9 juillet, le Forum politique de haut niveau sur les Objectifs de développement durable se tient à New York, sous les auspices du Conseil économique et social l’ONU. Il s’agit notamment d’évaluer les progrès de ces fameux ODD dans les différents pays. Le point sur...

Verdir l’économie : le défi du financement des technologies

Pour atteindre les objectifs de l’Accord de Paris, investisseurs et entreprises doivent mettre leurs efforts en commun pour financer les technologies bas carbone, assurent les différents acteurs, lors du Positive Investors Forum 2019 de Novethic. Pour celles qui sont le plus innovantes ou risquées,...