Publié le 08 novembre 2018

SOCIAL

Un an après les promesses du gouvernement, où est passée l’Économie sociale et solidaire (ESS) ?

Il y a un an, le Mois de l’Économie sociale et solidaire (ESS), organisé tous les ans en novembre, était lancé en grande pompe par Nicolas Hulot, alors ministre de la Transition écologique et solidaire, et Christophe Itier, Haut-commissaire à l’ESS, avec à la clé tout un tas d’annonces enthousiasmantes. Un an après, si le gouvernement a lancé le mouvement French Impact et labellisé 22 entreprises pionnières, les promesses tardent encore à se concrétiser.

Mois de less 2017 MTES
Il y a un an, Nicolas Hulot, alors ministre de la Transition écologique et solidaire annonçait tout un tas de mesures pour permettre à l'ESS de changer d'échelle.
@MTES

Cette année, c’est en toute discrétion qu’a été lancé le traditionnel Mois de l’Économie sociale et solidaire (ESS), organisé tous les ans en novembre depuis onze ans. Après un début d’année en fanfare, qui a vu naître le mouvement French Impact, nouvelle bannière commune pour les associations, fondations, coopératives, mutuelles, collectivités et entreprises sociales, les acteurs du secteur sont aux aguets et attendent de voir les belles promesses traduites en actes.

Au cœur de l’actualité, le Pacte de croissance de l’ESS, repoussé plusieurs fois, et désormais annoncé pour la seconde quinzaine de novembre. On le promet significatif, avec plus d'une centaine de mesures, assure le Haut-commissaire. "L’objectif est d’accroître la visibilité de l’ESS, consolider les modèles économiques des entreprises, favoriser leur passage à l’échelle, mieux accompagner l’innovation sociale et positionner la France comme un des pays leaders", explique Christophe Itier dans une tribune aux Échos

Volonté politique en question 

La semaine dernière, ce dernier, ancien dirigeant de l'une des plus grandes associations françaises "La Sauvegarde du Nord", a réuni plusieurs députés de la majorité pour leur détailler son Pacte de croissance. "Celui-ci est conforme aux besoins identifiés de l’ESS et il répond bien aux problématiques qu’il faut lever pour permettre à cette économie de changer d’échelle", résume Anne-Laurence Petel, députée LREM des Bouches-du-Rhône. Rien d’autre ne peut être dévoilé pour l’instant.

Sur le terrain, les acteurs jouent la carte de la confiance avec celui qui vient du sérail. "Christophe Itier est encore la personne la mieux placée pour faire bouger les choses, explique Julie Sohier, déléguée générale du Mouves par intérim. On voit qu’il se déplace beaucoup en régions, il rencontre les acteurs, il nous consulte. Ce n’est peut-être pas très médiatisé, mais on ne peut pas dire que le soufflé est retombé."

Même ressenti chez Hugues Sibille, le président du Labo de l’ESS. "L’ESS est extraordinairement vivante sur le territoire, on assiste à une dynamique de créations et d’innovations, constate-t-il. Au niveau national, en revanche, j’ai plusieurs regrets notamment sur le manque d’articulation entre la loi Pacte et ce pacte de croissance pour l’ESS. Outre les mesures annoncées, il faudra une vraie volonté politique. On a beau avoir un Haut-commissaire très motivé, s’il n’embarque pas Bercy, Matignon et même un peu l’Élysée, ce ne sera pas suivi de faits." 

Un événement européen dédié à l'ESS en 2019

Du côté du gouvernement, on multiplie les signaux rassurants. Le budget de l’économie sociale et solidaire a ainsi été augmenté de 25 % pour 2019 atteignant pour la première fois 20 millions d’euros. Une bonne nouvelle à relativiser toutefois puisque le paramètre a été élargi et comprend désormais les financements liés au Dispositif local d'accompagnement (DLA) des petites associations.

Plusieurs amendements en faveur de l’ESS ont également été déposés dans le cadre du Projet de loi de finances 2019. "On a réussi à trouver des députés qui acceptent de porter nos amendements plutôt culottés, ce n’est pas rien, assure Julie Sohier, du Mouves. On voit que le sujet prend de l’ampleur au niveau des politiques, ce qui n’était pas le cas auparavant."

Enfin, l’Élysée et le Haut-commissariat planchent sur un événement d’ampleur européenne autour de l’ESS qui se tiendra l’année prochaine à Paris. Peut-être en amont du G7 en juin, présidé en 2019 par la France. "Ce serait l’occasion de prendre le leadership sur ce sujet car la France est considérée avec intérêt par d’autres pays sur la finance solidaire, l’épargne salariale, les fonds 90/10. Emmanuel Macron pourrait avoir intérêt à valoriser ce qui constitue une partie de notre patrimoine", confirme Hugues Sibille.

Concepcion Alvarez @conce1


© 2019 Novethic - Tous droits réservés

‹‹ Retour à la liste des articles

Pour aller plus loin

French Impact : "L’économie sociale et solidaire fait partie des talents de l’économie française", selon Christophe Itier

Christophe Itier, haut-commissaire à l'économie sociale et solidaire (ESS), revient sur le lancement, il y a un mois, du French Impact. Une nouvelle page s'ouvre pour le secteur de l'ESS. Celui-ci va servir de modèle pour une transition en profondeur du modèle entrepreneuriale, espère...

#FrenchImpact : Enercoop, Phenix, Envie… Le gouvernement labellise 22 entreprises pionnières de l'économie sociale et solidaire

Annoncé en début d’année lors du lancement de French Impact pour l’innovation sociale, le gouvernement a révélé mardi 12 juin le nom des 22 entreprises pionnières de l’économie sociale et solidaire (ESS). Celles qui ont fait la preuve de leur réussite sur le plan social, environnemental et...

Quand Nicolas Hulot découvre l'économie sociale et solidaire

Après un long silence, et un capital-confiance qui commençait à s’éroder avec la réduction des contrats aidés, le gouvernement, par la voix de son ministre de la Transition écologique et solidaire, a saisi le lancement du mois de l’Économie sociale et solidaire (ESS) pour dérouler son...

Loi Pacte : les entreprises de l’économie sociale et solidaire restent sur leur faim

Le projet de loi Pacte tant attendu a finalement été présenté en Conseil des ministres le 18 juin dernier. Entre autres, elle instaure officiellement le principe d’entreprises à mission plus responsables. D’abord frileux car craignant l’arrivée d’une nouvelle concurrence, les acteurs de...

Loi Pacte : 7 mesures qui vont (un peu) transformer les entreprises

La loi Pacte doit être adoptée en première lecture par les députés mardi 9 octobre. Plusieurs amendements doivent permettre de renforcer le texte initial concernant le volet sur la transformation responsable des entreprises comme l'objet social, l'épargne salariale, le statut d'entreprises...

SOCIAL

Economie sociale et solidaire

L’économie sociale et solidaire (ESS) rassemble des entreprises de toute nature. Celles qui font de l’insertion mais aussi les grandes mutuelles appartiennent à ce secteur qui représente 10 % du PIB et près de 10 % des emplois en France. Il nourrit les politiques d’achats responsables des grands groupes.

Territoires french impact French impact

ESS : 20 territoires, pionniers de l’innovation sociale, labellisés French Impact

Trois régions, un département, huit territoires urbains, quatre territoires ruraux, un territoire d'outre-mer et le territoire olympique... Au total, vingt territoires français viennent d'être labellisés "French Impact", la bannière qui regroupe les acteurs de l'économie sociale et solidaire (ESS)....

Maj 9 paris2024 09 champs elyseues finale v4

[Calendrier de l’Avent] Jeux olympiques de 2024 : Paris mise sur l’économie sociale et solidaire

Paris s’est engagé à organiser les premiers Jeux inclusifs et solidaires de l’histoire. Pour cela, la capitale française compte sur les quelque 13 000 entreprises de l’économie sociale et solidaire franciliennes. Jusqu’à Noël, Novethic vous propose d’ouvrir une case de son calendrier de l’Avent....

Christophe Itier Pacte ESS MTES

Pour la première fois, la France se dote d’une stratégie globale pour l’économie sociale et solidaire

Le gouvernement a enfin présenté son Pacte de croissance pour l’économie sociale et solidaire (ESS). Le nouveau ministre de la Transition écologique, François de Rugy, a tenu à rappeler que l’ESS devait être au cœur de toutes les politiques publiques. Un vœu qui se traduit dans 34 mesures annoncées...

Mois de less 2017 MTES

Un an après les promesses du gouvernement, où est passée l’Économie sociale et solidaire (ESS) ?

Il y a un an, le Mois de l’Économie sociale et solidaire (ESS), organisé tous les ans en novembre, était lancé en grande pompe par Nicolas Hulot, alors ministre de la Transition écologique et solidaire, et Christophe Itier, Haut-commissaire à l’ESS, avec à la clé tout un tas d’annonces...