Publié le 04 novembre 2016

C O P22

ENVIRONNEMENT

COP22 : un sommet mondial pour entretenir la dynamique sur le climat

Ce lundi 7 novembre s’ouvre à Marrakech (Maroc) la 22ème Conférence mondiale sur le climat (COP22). Les négociateurs batailleront autour de trois grands enjeux : la négociation des règles de l’Accord de Paris (rule book), le relèvement du niveau d’ambition des contributions nationales pour le climat (NDC) et la réorientation de la finance vers le développement bas-carbone. Avec une obligation de résultats : en 2015, le concentration de dioxyde de carbone dans l'atmosphère n'a jamais été aussi élevée.

COP22 Pre paratifs
À quelques jours du coup d'envoi de la COP22 à Marrakech, qui se tiendra du 7 au 18 novembre, les 55 tentes qui abriteront les débats sont en cours d'aménagement.
Stringer / AFP

"Le but est connu mais il manque la feuille de route pour y parvenir", résume Andrew Steer. Le président du World Ressources Institute (WRI), une organisation internationale centrée sur la recherche autour du climat, souligne la difficulté de la tâche qui s’annonce pour les négociateurs : "Si les pays se sont accordés sur un objectif commun de réduction des gaz à effet de serre, ils n’ont pas vraiment défini de plan pour y parvenir. Les négociateurs vont devoir s’y atteler"

 

Premier enjeu : la définition des règles de l’Accord de Paris 

 

À Marrakech, il s’agira de poser les bases de négociation pour que l’ensemble des règles de l’Accord de Paris (le "Paris Agreement rule book" dans le jargon onusien) puissent être adoptées d’ici 2018. En clair, cette année-là devrait être définie comme la date-butoir qui marquerait la fin des négociations des règles de l’accord. Un exercice entièrement nouveau pour les diplomates : jamais ils n’ont eu à négocier un accord sur le climat entré en vigueur si rapidement. Alors qu'il avait fallu huit ans pour le protocole de Kyoto, 10 mois à peine auront suffi pour l’Accord de Paris. "Les négociateurs vont devoir faire preuve du même dynamisme que les politiques et le secteur privé ont déployé lors de ces derniers mois", relève Andrew Steer.

 

Deuxième enjeu : relever le niveau d’ambition des efforts climatiques des États 

 

Pourquoi ? Parce que la somme des engagements actuels des États met la planète sur un trajectoire de +3,5°C, un seuil synonyme d'impacts beaucoup plus graves et déstabilisants que celui des 2°C inscrit dans l’Accord de Paris.

En d’autres termes, cela signifie une aggravation d’évènements météorologies extrêmes déjà en cours (vagues de chaleur, sécheresses, inondations, montée du niveau de la mer, etc.). Il s’agira également pour les négociateurs de les rendre plus homogènes et donc de s’accorder sur des lignes directrices communes. "Comment va-t-on mesurer les progrès sur les NDC ? Quels seront les éléments de communication? Comment vérifier les données communiquées ? Ce sont les questions qui devront être examinées à Marrakech", poursuit Andrew Steer.

Cette démarche va dans le sens d’une plus grande transparence au sein d’un dispositif onusien très complexe : une meilleure homogénéité permet en effet une meilleure comparabilité entre États des efforts entrepris. Et donc de mieux discerner qui est le cancre de la classe climatique et qui est au premiers rang.

 

Troisième enjeu : la réorientation de la finance vers un développement bas-carbone 

 

Chacun s’accorde à dire que l’Accord de Paris pose les jalons d’une économie mondiale décarbonnée. Mais désinvestir des énergies fossiles ne suffit pas. Encore faut-il réorienter les investisseurs vers la finance verte. Et c’est sur ce point précis que la COP22 va devoir préserver ce qui a été inventé à Paris : maintenir et étendre la coopération avec le secteur privé.

"Avant la COP21, il y a avait une fixation unique sur les gouvernements. Seuls les États devaient intervenir dans l’économie et la finance. Paris marque le début d’une nouvelle ère dans les négociations, à savoir celle de la coopération avec le secteur privé. À Marrakech, les États vont devoir s’attacher à intégrer et à faire participer le secteur privé dans une économie bas carbone", explique Andrew Steer. 

L’heure est à l’urgence. 2016 devrait être l’année la plus chaude jamais enregistrée, selon l’Organisation météorologique mondiale (OMM). Et jamais l’air n’a été aussi pollué par le dioxyde de carbone (CO2) qu’en 2015 : pour la première fois, le seuil moyen de 400 parties par million (ppm) dans l’atmosphère a été atteint.

"Nous avons assisté à une extraordinaire dynamique après Paris. Les progrès ont été remarquables", se félicite Andrew Steer. Il fait référence à l’adoption par le secteur aérien et maritime de résolutions majeures dans la lutte contre le réchauffement climatique, mais aussi à la vitesse à laquelle l’Accord de Paris a été ratifié par les États. Un signe selon lui de la prise de conscience au plus haut niveau politique de l’urgence à agir. Mais il prévient : "Cela ne suffit pas si l’on veut respecter les objectifs fixés par Paris. Il est essentiel de garder la dynamique de Paris et de ne pas seulement se réjouir de son entrée en vigueur".

Claire Stam
© 2018 Novethic - Tous droits réservés

‹‹ Retour à la liste des articles

Pour aller plus loin

COP, mode d’emploi

La COP22 se tient du 7 au 18 novembre à Marrakech. Comme chaque année depuis 1995, les États parties à la Convention Cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) vont se réunir pendant 2 semaines pour parler climat. Novethic vous donne les clés pour comprendre ces...

Climat : le financement Nord-Sud au coeur des négociations

En amont de la COP22, qui se tiendra du 7 au 18 novembre prochain au Maroc, l’OCDE publie un rapport pointant le manque de financements du Nord vers le Sud. Malgré une nette augmentation, le compte n'y est toujours pas. Il fait état de 67 milliards de dollars mobilisés. Un montant qui...

L’Accord de Paris en vigueur avant la COP22. Et maintenant ?

L'Accord de Paris entrera en vigueur d’ici 30 jours. Grâce notamment à la ratification de l’Union européenne ce mercredi, le second seuil nécessaire à sa ratification a déjà été atteint. De bon augure pour la COP22, qui se tiendra à Marrakech du 7 au 18 novembre. Cela permet d'envoyer un...

COP22 : la prochaine Conférence mondiale sur le climat sera africaine

La COP22 se tiendra à Marrakech du 7 au 18 novembre. À deux mois de la prochaine Conférence mondiale sur le climat, et alors que s'est tenu en début de semaine Climate Chance, le sommet des acteurs non étatiques, le Maroc mobilise gouvernements africains et société civile du continent...

Ratification de l’Accord de Paris : avec 60 pays, le premier seuil est franchi

En marge de l’Assemblée générale des Nations Unies, un événement de haut niveau dédié à l’Accord de Paris était organisé mercredi 21 septembre afin d’amplifier et accélérer la dynamique de ratification d’ici la COP22. 31 nouveaux États ont déposé leurs instruments de ratification, portant...

ENVIRONNEMENT

Climat

Les alertes sur le changement climatique lancées par les scientifiques conduisent à l’organisation de sommets internationaux, à la mise en place de marché carbone en Europe mais aussi en Chine. En attendant les humains comme les entreprises doivent déjà s’adapter aux changements de climat dans de nombreuses parties du monde.

COP24 Michel Kutyka Pologne Katowicze Climat JanekSkarzynski AFP

COP24 : l'Accord de Paris a enfin un mode d’emploi, mais ses ambitions restent insuffisantes

Lors de la COP24 en Pologne, la communauté internationale a doté l'Accord de Paris d’un mode d’emploi qui le met réellement en application. Si les experts se réjouissent de cette avancée qui ancre l’Accord dans la réalité des États, ils regrettent que ces derniers n’aient pas revu à la hausse leurs...

Les moules peuvent limiter le rechauffement climatique Pixabay

[Calendrier de l'Avent] Les moules peuvent nous sauver du réchauffement climatique

On le sait peu, mais les moules sont de véritables puits de carbone. Une nouvelle étude révèle même que leur production limite le réchauffement climatique. Jusqu’à Noël, Novethic vous propose d’ouvrir une case de son calendrier de l’Avent. Chaque jour, vous découvrirez une bonne nouvelle qui prouve...

Sport jeux olympiques biathlon Martin Fourcade JulienCrosnier DPPIMedia

COP24 : Le monde du sport veut monter sur le podium de la lutte contre le réchauffement climatique

Le monde du sport doit s'associer à l'effort pour endiguer le réchauffement climatique. Et le Comité international olympique (CIO) a l'intention de montrer la voie, a déclaré cette organisation lors de la 24e conférence de l'ONU sur le climat, en cours à Katowice en Pologne.

Woodside petroleum 1 North Ranking Complex Detail

Climat : Woodside, premier énergéticien australien, se convertit à la taxe carbone

Le géant énergétique australien Woodside a demandé au gouvernement de réintroduire un système de taxe carbone. Un revirement de la part du pétrolier qui s'était jusqu'à maintenant fermement opposé à une telle mesure. Il rejoint les géants miniers BHP et Rio Tinto qui affirment vouloir agir face au...