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Comment expliquez-vous l'accroissement du nombre de villas construites dans les environs de Moscou en violation des lois sur la protection de l'environnement?
Youri Troutnev : Grâce à l'élévation du niveau de vie, de nombreux Moscovites ont pu se faire construire des maisons aux environs de la capitale. A mon avis, Moscou et ses environs sont l'unique endroit où le respect de la législation sur la protection de l'environnement doit être contrôlé d'après les règles plus rigoureuses que dans le reste de la Russie. De plus, les décisions peuvent être prises au niveau du chef de l'administration municipale. Moscou est une immense mégapole, le désir des Moscovites d'acquérir des terrains en dehors de la ville est bien compréhensible. Cependant, les besoins des individus ne doivent pas entrer en contradiction avec les intérêts communs de la population de Moscou pour laquelle les forêts dans les environs de Moscou sont des "poumons" de la capitale, et les pièces d'eau une source d'approvisionnement en eau potable. Comment les tribunaux jugent-ils ces dossiers ?
Youri Troutnev : Malheureusement, les violations de la législation sur la protection de l'environnement dans les environs de Moscou ont eu un caractère massif et la " punition " s'est limitée jusque là à des amendes insignifiantes. Cependant, parmi les infractions principales, on peut citer l'occupation illicite de terrains, la construction de grands ouvrages dans la zone protégée des pièces d'eau, l'absence d'avis favorable de l'expertise écologique d'Etat, l'accomplissement des travaux en violation des conditions de celle-ci, l'absence d'autres autorisations administratives.
Plus de cent dossiers ont déjà été transmis aux tribunaux. Les verdicts des tribunaux exigeant la démolition ont déjà été prononcés. Certes, nous nous heurtons parfois à une résistance farouche des propriétaires des cottages, mais les procédures judiciaires qui permettent aux défendeurs de contester les décisions prises ne sont pas illimitées. Nous sommes certains que toutes les affaires auront leur aboutissement logique.
Quelles sont les conséquences écologiques de ces constructions illégales?
Youri Troutnev : Il est difficile de se représenter toutes les conséquences écologiques des constructions illégales. Il ne s'agit pas seulement des perturbations locales. Elles concernent un ensemble de problèmes écologiques: la destruction des espèces précieuses d'arbres, les changements négatifs dans les conditions d'existence du monde animal, la pollution des pièces d'eau par les déchets, ce qui accroît considérablement la charge des installations d'épuration et influe négativement sur la faune aquatique, etc. Quelle est votre politique dans le domaine de la protection de l'environnement et de l'utilisation rationnelle des ressources naturelles?
Youri Troutnev : Les dépenses liées à l'environnement n'ont pas augmenté en Russie. Cela signifie que les tendances dans le domaine de la protection de l'environnement sont, pour l'essentiel, positives. L'objectif du ministère russe des Ressources naturelles est de contribuer à l'élaboration et de contrôler l'application des programmes de modernisation de la production visant à réduire les rejets nuisibles et l'influence négative sur l'environnement.
Les entreprises et les municipalités doivent comprendre, dès aujourd'hui, qu'elles doivent prendre en compte l'amélioration de l'état de l'environnement. Il est nécessaire d'encourager les entreprises à élaborer leurs propres programmes d'investissement dans la protection de l'environnement. S'agissant des municipalités, il faut savoir qu'aujourd'hui, plus de 90 % des égouts sont déversés dans les rivières. Pour les obliger à changer les systèmes de canalisation, nous mettons en place un système de pénalités financières, avec des amendes proportionnelles au coût qu'elles font peser sur l'environnement. La première année, l'amende constituera 20 % de la somme du préjudice causé, l'année suivante, 40 %, dans cinq ans, 100 %. Nous espérons que d'ici là, les autorités municipales prendront les mesures qui s'imposent. Quelle est votre priorité en tant que ministre ?
Youri Troutnev : Pour que le processus de protection de l'environnement soit effectivement durable et transparent pour la société, il faut faire beaucoup du point de vue de la modernisation de la législation et de la mise au point des mécanismes économiques influents sur les entreprises qui polluent l'environnement. Le ministère russe des Ressources naturelles élabore actuellement, avec l' Agence fédérale des forêts de la Fédération de Russie, les ministères et les départements intéressés, un nouveau Code forestier qui doit changer radicalement la situation et créer des conditions pour attirer des investissements, y compris étrangers, dans le secteur forestier de la Russie. Le ministère des Ressources naturelles se propose également de minimiser l'utilisation illégale des forêts. Cela nécessite aussi bien les mesures communes avec les départements russes que les programmes internationaux.
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