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« Wall profits » (le mur des profits). C’est en ces termes que les experts environnementaux décrivent le phénomène observé depuis la chute du mur : de 1990 à 2005, l’Allemagne réunifiée a vu ses émissions de gaz à effet de serre (GES) baisser de 21%. Or, ce beau résultat qui permet à l’Allemagne de figurer parmi les meilleurs élèves de la classe climatique résulte surtout de l’arrêt immédiat des activités industrielles de l’ancienne RDA. « Depuis 2000 en revanche, la baisse des émissions s’est considérablement ralentie. L’Allemagne semble reculer alors qu’elle est si près du but (celui de remplir les objectifs prévus par le protocole de Kyoto, ndlr) », ne manquent pas de souligner les chercheurs de la Wuppertal Instituts dans leur célèbre étude « Zukunftsfähiges Deutschland in einer globalisierten Welt » (1). Le fait que les émissions aient immédiatement été réduites de moitié en ex-RDA montre l’envergure des problèmes environnementaux qui sévissaient jusqu'alors derrière le mur. La pollution atmosphérique, notamment avec les émissions de dioxyde de soufre (SO2), mais aussi la pollution radioactive, étaient particulièrement problématiques. « Une société soviétique exploitait de l’uranium en ex-RDA. Les déchets radioactifs étaient entreposés n’importe où, dans les lacs ou à l’air libre », rapporte Rüdiger Rosenthal, de l’organisation environnementale Bund. Décontamination
Après la « Wende, » terme utilisé par les Allemands pour qualifier les années qui ont suivi la chute du mur, de vastes opérations de décontamination ont été menées dans les nouveaux Länder. Par ailleurs, pour des raisons de sécurité, les centrales nucléaires construites en ex-RDA ont été stopées. Le souvenir de Tchernobyl imprégnait encore profondément les esprits, à l’ouest comme à l’est de l’Allemagne… Par la suite, le fameux tableau contrasté, si caractéristique de l’Allemagne réunifiée, s’est renforcé : « Comme beaucoup de choses dans l’Allemagne réunifiée, on ne peut dresser un constat positif ou négatif en matière de défense de l’environnement. Il y a eu des progrès indéniables, c’est un fait, mais d’autres problèmes sont apparus » relève Regine Auster, ancienne journaliste d’ex-RDA, auteure d’ouvrages sur l’environnement, actuellement directrice de la Maison de la nature à Postdam. L’agriculture en donne un parfait exemple. Les anciens kolkhozes ont laissé place à de larges surfaces cultivables, une particularité qui tranche avec les petites et moyennes entreprises agricoles que l’on trouve en Bavière et ailleurs dans le Sud du pays. Certains Länder de l’Est ont saisi cette opportunité pour soutenir le passage à grande échelle à l’agriculture biologique. Aujourd’hui, les plus grandes surfaces agricoles biologiques se trouvent en ex-RDA. Or, en raison même de ces grandes surfaces cultivables, d’autres Länder ont préféré mettre l’accent sur les OGM. « Les gouvernements régionaux ont mis en avant l’innovation technologique et la création de nouveaux emplois, qui conduiraient à une meilleure attractivité de la région », commente Rüdiger Rosenthal. Des effets contrastés Au vu de ce contraste, certains activistes environnementaux d’ex-RDA s’interrogent sur les bénéfices engrangés par la réunification. Motorisation de la société, OGM, construction de nouvelles centrales au charbon, privatisation d’anciens domaines publics comme lacs et forêts…Les nouvelles problématiques n’offrent guère de différence entre les deux Allemagnes. Si ce n’est l’engagement citoyen : « Si les enjeux environnementaux figuraient en haut de l’agenda politique à la chute du mur, ils ont rapidement dû céder la place aux questions sociales » analyse Regine Auster. De fait, le taux de chômage est deux fois plus élevé dans les nouveaux Länder qu’à l’ouest. Pour les organisations environnementales, cela signifie un nombre limité de membres actifs : une grande organisation comme Nabu peut compter 15 000 membres dans le Brandebourg, le Land côtoyant Berlin, contre 70 000 en Bavière… Pourtant, à la chute du mur, ces grandes organisations d’Allemagne de l’ouest se sont appuyées sur un fort engagement des militants environnementaux d’ex-RDA pour créer de nouvelles antennes dans les nouveaux Länder. cela a fait naître de beaux projets comme la création de la « Bande Verte » (voir article lié), aujourd’hui détenu à 75% par des organisations environnementales. « Il y avait aussi en ex-RDA un mouvement de défense de l’environnement, particulièrement actif dans les années 80 », souligne Regine Auster. « Une partie du mouvement se trouvait sous l’égide de l’Etat, c’étaient ce que l’on appelait les "Stadtökologiegruppe" (2), l’autre partie sous celui de l’église, avec un fort accent contestataire ». Ce mouvement était particulièrement présent chez les écrivains, des auteurs comme Monica Maron ou Reimar Gilsenbach sont des figures de références en Allemagne. « Mais le vrai problème aujourd’hui dans les nouveaux Länder, c’est la dépolitisation de la société. Nous le voyons dans les partis politiques, des conservateurs aux écologistes. Mais aussi dans des organisations comme la nôtre », regrette Rüdiger Rosenthal. (1) L'Allemagne durable dans un monde globalisé (2) Groupes écologiques urbains
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