La RSE gagne les entreprises marocaines
Les entreprises marocaines s'intéressent aux évolutions de la RSE depuis le début des années 2000. Lydec, la filiale de Suez au Maroc, a récemment poussé la logique RSE jusqu'à demander une notation sollicitée de ses activités. Cet audit extra-financier effectué par Vigeo et publié par l'entreprise a permis de montrer que Lydec se situait au-dessus de la moyenne dans tous les domaines évalués avec la méthodologie standard de l'agence de notation française. Cette première au Maroc devrait pas être la dernière. L'agence BMJ-CoreRatings, principal concurrent français de Vigeo, est également présent dans le pays.
Lancés en 2001, avec le soutien financier du ministère marocain de l’Aménagement du territoire, de l’Eau et de l’Environnement et le programme des Nations-unies pour le Développement (PNUD), les agendas 21 d’Agadir, Marrakech et Meknes donnent l'exemple d’une stratégie de développement urbain durable. «Ces trois premiers ateliers sont une expérience pilote» a précisé le coordinateur du PNUD au Maroc, Monceyf Fadili, dans Maroc Hebdo. Il s'agit, dans une première phase, d'évaluer les impacts pour ensuite les généraliser. Les différents documents communiqués aux parties prenantes, notamment l’audit environnemental de Marrakech, montrent déjà que cet outil de planification a une pertinence indéniable dans le développement raisonné des communes marocaines et par extension des collectivités locales dans les pays du Sud.Concertation avec les parties prenantes Afin d’identifier les principales forces et faiblesses des communes concernées, des ateliers Agenda 21 locaux ont été lancés avec les principales parties prenantes. Ces ateliers ont permis un étalage public des problèmes que doivent affronter les villes d’Agadir, Marrakech et Meknes et ont permis d’identifier des axes de développement prioritaires. Le cas de Marrakech est particulièrement intéressant. Cette cité millénaire fait face à un développement aux exigences multiples. La ville ocre accueille un flux touristique croissant qui dépasse aujourd’hui le million de visiteurs par an et connaît une croissance démographique annuelle de 3,6% par an, en moyenne. Marrakech doit donc satisfaire à la fois les besoins d’une clientèle occidentale aisée et mettre en place les services publics de base dans les quartier périphériques défavorisés où s’amassent des familles, principale conséquence de l’exode rural. L’organisation d’un débat entre les représentants des collectivités locales, les services de l'Etat, de l’université, de la société civile et du secteur privé était donc indispensable pour la définition d’un pacte urbain capable d’assurer un développement durable et intégré de la cité. Ce pacte urbain a, en particulier, permis d’établir un plan d’action concerté et coordonné avec les parties prenantes sur trois axes prioritaires : la gestion durable des ressources en eau, la sauvegarde du patrimoine et la promotion du tourisme et l’accès aux services urbain et d’intégration sociale. Impliquer l’administration municipale La mise en place de ces Agenda 21 pilotes est née de la volonté de l’administration nationale marocaine de développer de nouveaux outils de développement. Ils ont bien entendu reçu le support et le soutien des principaux dirigeants des communes. Nous avons toutefois pu constater que cette démarche est souvent complètement ignorée par les échelons inférieurs de l’administration locale qui n’ont pas encore reçu de formation sur les enjeux du développement durable. Cette étape indispensable à la réussite d'un Agenda 21 va bientôt débuter. Les villes de Meknes et de Marrakech ont lancé des programmes de formation des élus et des techniciens municipaux. Ils ont pour but d’impliquer l'ensemble de l’administration municipale dans la mise en place des différents plans d’actions thématiques en leur apportant les instruments d’information et de communication indispensables. Ils se focaliseront en outre sur les particularités des approches partenariales et sur les caractéristiques du montage et de la gestion de projets. Cette phase préalable devrait permettre aux élus de disposer de plans d’actions efficaces qui seront soumis au vote des différents conseils municipaux, d’ici à la fin 2004. Un essaimage progressif L’exemplarité de ces projets pilotes a déjà suscité l’intérêt d’autres administrations locales ou régionales. La région de Tensift-Haouz, dont Marrakech est la préfecture, va ainsi se doter d’un Agenda 21. Le site de Ksar Aït Ben Haddou, classé au patrimoine de l’humanité par l’Unesco, a décidé d'utiliser la même méthodologie afin de sauver ce patrimoine menacé. «Même si le site est inscrit sur la liste du patrimoine mondial, il est très sérieusement menacé par la dégradation du temps qui passe et de la pluie,» a déclaré Emmanuel Diereck De Casterlé, le répresentant du PNUD au Maroc. «Nous avons alors pensé à organiser cet agenda 21 local avec le soutien et l'adhésion des autorités locales » ajoute-t-il. Cet essaimage est la conséquence directe du succès des trois projets pilotes initiés en 2001 et il ne devrait pas s’arrêter en si bon chemin …
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