Immobilier : des arbitrages très attendus

Planète \Environnement \Grenelle de l'environnement

Publié le 23-10-2007

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Au sein du Grenelle, le bâtiment est considéré comme une priorité absolue. Le secteur représente en effet plus de 40% des consommations d'énergie et 25% des émissions de gaz à effet de serre. Pour autant, le consensus qui s'est dégagé sur cette question n'a pas abouti à des objectifs chiffrés. La profession et les ONG attendent avec impatience les arbitrages définitifs.

Alors que l’immobilier dispose des moyens technologiques pour parvenir à diminuer sa consommation énergétique, le cercle vertueux entre investisseurs, constructeurs, et promoteurs peine à se mettre en place. Pourtant, le secteur a un rôle central à jouer dans l’objectif du facteur 4. Le bâtiment représente plus de 40% de consommations d’énergie et des émissions de gaz à effet de serre, plus de 40% des déchets, auxquelles s’ajoutent une part importante du transport routier, ainsi que des impacts multiformes du « mal-urbanisme » sur le plan environnemental et social. Enfin, la croissance des consommations de ressources et du volume des déchets atteindra 30% d’ici 10 ans…D'où l'enjeu que représente ce secteur au sein du Grenelle.

L’immobilier génère des impacts si considérables qu’aucun progrès environnemental ne pourra se faire sans la participation active du secteur. Dans un tel contexte, l’atteinte du niveau de performance appelé « basse consommation » dans les bâtiments est incontournable à moyen terme. En effet, pour parvenir au facteur 4, il faut diminuer la consommation énergétique du résidentiel et du tertiaire à 50 kWh/m2/an, contre 230 kWh/m2/an aujourd’hui. C’est d’ailleurs l’une des recommandations des ONG au sein du Grenelle de l’environnement. Plus ambitieux encore, les « bâtiments à énergie positive », capables de produire plus d’énergie qu’ils n’en consomment et donc d’alimenter le réseau électrique, sont aujourd’hui réalisables. On est encore très loin, cependant, d’atteindre ces performances en France.
Des initiatives existent cependant, comme le montre l’exemple de Bouygues Immobilier, qui s’est engagé en 2006 dans la certification « Habitat et Environnement ». Elle implique une performance environnementale des bâtiments, une gestion respectueuse des chantiers de construction et la formation des occupants aux comportements éco-citoyens (voir l’interview de Pierre Auberger, directeur marketing, communication et développement durable de Bouygues Immobilier).

Par ailleurs, le secteur du logement social commence à se saisir de ces enjeux. Une convention a ainsi été signée fin septembre entre l’Union Sociale pour l’Habitat (qui rassemble les organismes HLM) et la Caisse des Dépôts, qui encadre le financement d’opérations exemplaires dans le neuf et l’existant en terme de développement durable. Des dispositifs spéciaux de financement sont prévus concernant la performance énergétique des bâtiments : un prêt bonifié « Energie performance » pour toute construction neuve répondant à la norme Très Haute Performance Environnementale (TPHE), destiné à financer les surcoûts d’investissement jusqu’à 7%. Pour le parc existant, le mouvement HLM a un programme de rénovation concernant 800 000 logements. Une enveloppe d’un milliard d’euros est mise en place jusqu’en 2010 pour toutes les réhabilitations intégrant une exigence d’économie d’énergie. Cette avancée n’est toutefois pas devenue la règle : le ministère du logement a en effet annoncé, le 18 septembre, avoir lancé un programme de 500 millions d’euros destinés au financement de « la réalisation d'opérations de construction et de réhabilitation de logements sociaux », qui ne comporte aucune exigence de performance énergétique. Leur éventuelle existence est laissée à la libre appréciation des villes qui bénéficieront de ce programme…
Le paradoxe est d’autant plus grand que la réduction des émissions de gaz à effet de serre, générées par les bâtiments, pourrait être l’une des décisions phares prise par le Grenelle de l’environnement d’ici la fin de l’année 2007.

V. S.
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