De nuit, la Poste met la sourdine sur Roissy

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Publié le 29-07-2003

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André Tula (La Poste)
André Tula (La Poste)

30 % de nuisances sonores en moins au-dessus de Roissy : tel était le diktat imposé à la Poste, le 19 octobre 2002, par un décret signé par Gilles de Robien, ministre des transports, à la suite des pressions des riverains de l'aéroport et des associations luttant contre le bruit aérien. Cette diminution n'intervient toutefois qu'entre minuit et 5 heures du matin plutôt que dans la tranche horaire nocturne usuelle, comprise entre 22 et 6 heures.

Le vacarme des rotations d'avions, surtout de nuit, représente une nuisance admise par les pouvoirs publics. Ainsi, la Direction générale de l'aviation civile (DGAC) considère le trafic de nuit comme dix fois plus gênant que celui de jour. Selon la société Aéroport de Paris (ADP), si l'indicateur de bruit global sur 24 heures est passé de l'indice 100 en 1997 à 76,7 en 2001, en revanche, l'indicateur de bruit global de nuit n'a quasiment pas varié, passant de 100 en 1997 à 98,5 en 2001.
" La réduction du bruit sur les aéroports passe par un ensemble de mesures impliquant une nécessaire coopération de nombreux acteurs - les pilotes, les contrôleurs, les compagnies aériennes, la DGAC, ADP - sous le contrôle de l'ACNUSA. Chacun peut en effet, à son niveau, contribuer à diminuer cette nuisance, que ce soit par l'exploitation d'avions moins bruyants, par le respect de procédures de vol strictes ou par la réglementation des vols ", explique ainsi Aéroport de Paris sur son site Web.

L'impact du bruit aérien sur les Franciliens
Afin de connaître la population survolée dans le bassin parisien et la gêne occasionnée, l'Autorité de contrôle des nuisances sonores aéroportuaires a confié une étude à l'Institut d'aménagement et d'urbanisme de la région d'Ile-de-France. Celle-ci, rendue publique en mai 2003, stipule notamment que " la situation actuelle en dessous de 3 000 mètres montre qu'en configuration face à l'ouest, les avions à destination et en provenance de Paris-CDG et Paris-Orly survolent près de deux millions d'habitants et 650 communes. Face à l'est, ce sont 2,4 millions de personnes et 864 communes qui sont concernées. Si respectivement 1 480 000 face à l'ouest et 280 000 personnes face à l'est subissent moins de bruit en dessous de 3 000 mètres, on doit cependant constater qu'en dessous de 1 000 et 2 000 mètres, le nombre de personnes subissant un bruit important a augmenté dans certains cas ".
" Il est indispensable que les populations disposent de leur temps de sommeil nocturne ", insiste Jean-Marie Gaudin, président de l'Union française contre les nuisances des aéronefs. " Le problème est qu'en trouvant d'autres moyens d'acheminer le courrier, nous ne faisions que déplacer les nuisances sonores, vers le trafic routier notamment. Quoi qu'il en soit, si la croissance de l'activité diurne des avions représente déjà un point négatif, il faut absolument limiter leur nuisance nocturne au minimum ".
" Le ministère de l'équipement voit la décision de la Poste d'un bon œil. Si nous n'avons rien imposé, nous avons toutefois vivement recommandé cette solution ", explique la porte-parole du secrétariat d'État au transport. " Il faut parvenir au maximum à détourner les avions postaux ou de fret vers les aérodromes de Vatry et de Déoles, près de Chateauroux ".
La Poste a donc profité du décret s'appliquant à ses vols vers Roissy pour répartir différemment ses modes de distribution par air, chemin de fer et route. Les liaisons postales assurées par sa filiale Europe Air Poste entre Paris, Metz - Mulhouse, Nantes et Poitiers sont supprimées depuis le 30 juin, tandis que des liaisons vers Pau et Bastia - Ajaccio ont été créées.

Plus de nuisances  ailleurs ?
" Le vol de nuit qui desservait Paris depuis la Vienne a été supprimé par la Poste, sans concertation, depuis le 1er juin ", confirme la porte-parole de la Chambre de commerce de Poitiers. " Conséquence directe pour la CCI : nous perdons les taxes afférentes à ces vols, et nous allons devoir reclasser les trois personnes dédiées à la gestion de ce vol à l'aéroport. En revanche, pour le moment, nos adhérents n'ont pas encore exprimé de mécontentement face à l'anticipation des levées postales. Peut-être cela viendra-t-il après la pause estivale ".
" La suppression du vol de nuit vers Paris nous cause de gros problèmes ", rapporte Richard Pouillaude, directeur du centre de gestion comptable Cegeco à Poitiers. " Auparavant, nous avions une dernière levée à l'aéroport à 19h30. Désormais, c'est 14 heures à notre entreprise, ou bien 17 h30, mais en se rendant au centre-ville. La Poste nous a bien proposé de venir collecter notre courrier, mais il nous en coûterait 1 000 euros par an, pour un départ à 17 heures maximum. Cela n'en vaut pas la peine ". Or, en tant que cabinet-comptable, Cegeco risque 10 % de pénalités si les organismes publics reçoivent les déclarations légales en retard. De même, l'envoi décalé des fiches de paye risque de mécontenter ses clients, estime ce dirigeant.
" Notre objectif est de favoriser une amélioration globale de la qualité de service ", indique une responsable de la direction de la communication à la Poste. " En 2004, nous tablons sur 80 % du courrier distribué le lendemain, et 95 % délivré en deux jours. Pour cela, l'avion n'est pas forcément le moyen de transport le plus fiable, en termes de ponctualité. " Autre alternative aux camions : le rail. Pour le moment, SNCF et Poste ne se sont mises d'accord que sur un TGV postal entre Paris et Cavaillon, mais négocient l'ouverture d'une desserte à grande vitesse vers l'Ouest de la France. Si les nuisances sonores ont bien diminué à Roissy, le problème a été déplacé vers la route, mais dilué au passage !

Laurent Campagnolle (Filigrane Press)
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